依法促进我市残疾人事业发展
    点击数:2125    更新时间:2015/6/4    文章录入:admin
    经过一年多的调研论证和反复修改,《本溪市残疾人保障条例》已经市十五届人大常委会议审议通过,并由省十二届人大常委会议审查批准,即将公布实施。这是我市有史以来针对残疾人群体制定的一部内容最为全面的地方性法规,将为全市残疾人的生产生活提供更好的法律保障,也必将促进全市残疾人事业更好更快发展。
    依法促进残疾人事业的发展,是残疾人事业不断取得进步的重要保证。1991年《中华人民共和国残疾人保障法》颁布实施后,为在我市贯彻落实好这部法律,市政府于当年即出台了《本溪市残疾人“十优十免”政策》,2003年经市人大常委会审议并经省人大常委会批准,我市又制定了《本溪市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉若干规定》,这些政策法规的实施,对于保障我市残疾人基本生活,推动全市残疾人事业发展发挥了重要作用。
    随着我市经济和社会各项事业的不断发展,残疾人对于物质和精神生活的需求标准也在不断提高,为适应社会发展和更好地保障全市七万多名残疾人的生活,继国家和省分别重新修订了《中华人民共和国残疾人保障法》和《辽宁省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》之后,我市修订《本溪市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉若干规定》也纳入了重要日程。鉴于此次修订的内容较多,为切实发挥法律对我市残疾人事业的促进作用,有关部门决定重新立法,这样就形成了《本溪市残疾人保障条例》这部比较完备的地方法规。这在全省地级市中尚属首例,它体现了我市对于发展残疾人事业的高度重视和大力支持,也是我市残疾人工作走在全省前例的又一个重要标志。
    即将实施的《本溪市残疾人保障条例》共九章四十二条,对残疾人社会保障和服务的各方面内容都做了具体规定,并明确了有关责任。该《条例》的最大亮点是从残疾人的实际需求和我市的具体情况出发,围绕保障残疾人的各项合法权益,提出了许多特殊的保障措施,比如:在社会保障方面,规定了对残疾人实施的分类救助标准不应低于最低生活保障标准的20%,在城市改造动回迁过程中,对贫困残疾人家庭临时用房、产权调换差额补贴、地域和楼层选择等予以优惠待遇,贫困和重度残疾人参加居民医疗、养老保险由政府代缴费用,残疾人持残疾人证免费乘坐市内公交汽车、免费进入公共文化场所及风景旅游区等;在社会服务方面,规定了将残疾人日常康复的十个项目纳入社会基本医疗保险范围,对残疾学生就学免受各项费用并全程资助考入高等院校的残疾人学生和残疾人家庭子女,特别是规定了对未达到安置残疾人比例的行政、事业单位在招录工作人员时,要单列一定数量的岗位,依照公平竞争原则定向招录符合岗位要求的残疾人,残疾人从事低能耗社会服务所发生的水、暖、燃气、通讯等费用可按居民生活价格标准收取,纳入低保范围的残疾人从事个体经营,可根据家庭情况保留其低保待遇二年,等等。这些特惠措施,对于保障残疾人生活,提高其生活幸福指数,将产生重要的影响。
    一部法规的出台重在实施,把法规提出的各项措施和责任落到实处,是制定《本溪市残疾人保障条例》的关键所在。残疾人是社会生活中的弱势群体,也是困难最多的群体,依法保障残疾人的各项合法权益,促进残疾人平等参与社会生活,是文明社会发展的必然要求,也是全社会的一项责任。近年来,我市残疾人事业发展迅速,残疾人在基本生活、康复、教育、就业和权益保障等方面得到的实惠越来越多,整体生活水平有了显著提高,这些都得益于市委、市政府的高度重视和社会各界的大力支持。在《本溪市残疾人保障条例》即将颁布和实施之际,真诚地希望全市人民更加关心和关爱广大残疾人,切实肩负起法律所赋予我们的责任和义务,落实好各项保障残疾人的规定,依法共同促进我市残疾人事业的发展。
  • 上一篇文章: 本溪市开展保障残疾人权益法制宣传活动

  • 下一篇文章: 本溪市残疾人保障条例